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廣東省住房城鄉建設廳關于2018年度一星級綠色建筑評價標識工作質量評估結果的通報
2019-09-17  15:17    來源:本網

各地級以上市住房城鄉建設主管部門,各綠色建筑評價機構,各有關單位:

  按照《住房城鄉建設部關于進一步規范綠色建筑評價管理工作的通知》(建科〔2017〕238號)(以下簡稱《通知》)要求,為進一步提升我省綠色建筑評價標識工作質量,我廳首次開展了2018年度綠色建筑評價標識工作質量評估,委托廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司對我廳隨機抽取的綠色建筑評價標識項目進行了評估,現將評估結果通報如下。

   一、評估總體情況

  本次評估對象為2018年度各地級以上市(深圳市除外)在“廣東省綠色建筑信息平臺”(以下簡稱“信息平臺”)已注冊登記的綠色建筑評價機構(以下簡稱“評價機構”)和已公告的綠色建筑一星級評價標識的項目。評估內容主要包括評價機構能力條件、項目申報資料、申報評審流程、評審結果等。我廳按照各地完成綠色建筑評價標識項目10%的比例和評價機構全覆蓋的原則確定了項目評估清單,評估采取審查電子資料和紙質資料相結合的方式進行。

  本次評估共計抽選33個項目,涉及廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關、河源、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、潮州、揭陽共14個市及17家評價機構。評估結果顯示:17家評價機構能力條件均能滿足《通知》要求。各地級市住房城鄉建設主管部門基本按要求開展了一星級綠色建筑評價標識工作。全省(深圳除外)75%的地級市采用市場第三方評價的方式開展綠色建筑評價標識工作,25%的地級市采用政府購買服務的方式開展綠色建筑評價標識工作。從評估結果看,廣州、珠海、江門市開展一星級綠色建筑評價標識工作總體較好;梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠、云浮市截至2019年第一季度在信息平臺仍無已公告項目,整體工作進展緩慢。

  二、評估發現的主要問題

  (一)綠色建筑標識評價項目“國標多、省標少”。本次隨機抽選的33個項目,只有2個項目按照廣東省地方標準進行了評價標識,不利于綠色建筑因地制宜發展。

  (二)部分項目存在評價機構形式審查把關不嚴、在分配專家時未回避利益相關方、未按規定時限進行項目公示、證書上傳信息平臺及歸檔不符合要求等問題。

  (三)評審專家對控制項的審查不夠嚴格。如《綠色建筑評價標準》2014版中有關隔聲、隔熱要求的控制項條文存在多個項目提交資料不符合要求,原評審仍為通過的情況。

  (四)申報資料不夠規范嚴謹,上傳的圖紙、計算書、證明材料存在不一致情況;同時存在申報材料中電子版與紙質版不一致現象。

  三、下一步工作要求

  (一)高度重視、認真整改。各地級以上市住房城鄉建設主管部門應高度重視,組織當地評價機構和評審專家,認真對照同步下發的評估報告和問題清單中指出的問題進行分析研究、逐項整改,建立臺賬、明確整改完成時間,對整改后仍不符合要求的一星級綠色建筑標識項目,我廳將按照《廣東省綠色建筑評價標識管理辦法》(試行)的規定暫停標識,問題嚴重的將撤銷標識。各市住房城鄉建設主管部門于9月25日之前將整改完成情況報我廳科技信息處。

  (二)建立健全質量管理機制。各地級以上市住房城鄉建設主管部門要加強綠色建筑評價標識工作質量管理,建立定期質量抽查及評估制度,及時發現和掌握轄區內綠色建筑評價工作情況及存在問題。要建立綠色建筑評價標識項目誠信管理制度,將評價機構、申報單位、評審專家納入誠信體系,實行動態管理,加大對違法違規行為的通報、曝光。

  (三)加大力度進行宣傳培訓。各地級以上市住房城鄉建設主管部門要加大力度對廣東省地方標準《綠色建筑評價標準》進行宣傳培訓,引導評價機構和有關單位因地制宜發展綠色建筑評價標識工作。要進一步加強對評價機構和評審專家的培訓工作,要結合當地實際,進一步細化評審細則,明確相關條文的自由裁量度,提高專家對評審條文、技術、系統操作等方面的執業水平,共同推動我省綠色建筑評價標識工作高質量發展。


  廣東省住房和城鄉建設廳

  2019年9月11日    

  (聯系人:黃瓊,聯系電話:020-83133709,傳真:020-83133704)

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